首页/壮丽70年/正文

从“人口规模15万”到“一心四城”——规划中看襄阳70年变迁

2019-07-09   责任编辑:向成
 
评论

  开篇语


  今年是新中国成立70周年。70年风雨兼程,70年披荆斩棘,70年沧桑巨变。新中国成立以来,襄阳人民在党的正确领导下,筚路蓝缕,栉风沐雨,用远见卓识和胸襟胆魄,用勤劳勇敢和聪明智慧,书写了襄阳城市发展、不断跨越腾飞的光辉篇章。城市建设离不开科学合理的规划,在70年的风雨历程中,智慧和勤劳的襄阳人,在不同的阶段,为我们的城市制定相应的规划,本期我们特意收集了不同历史时期襄阳城市规划,采用图文并茂的方式,向大家展示城市规划的变迁,也是从规划的角度探索襄阳城市扩张和建设理念的变化。


 

  回放


  1958年我市编制了第一版城市总规


11 - 副本.jpg


这是襄阳最早的城市总体规划,如今成了襄阳的历史。”每当有游客走进市规划展览馆二楼规划展厅,馆长朱海林都会自豪地向他们介绍襄阳的规划历史特别是1958年的城市总体规划。如果说规划是一个城市建设的蓝图,那么城市总体规划就是建设发展的龙头。翻开1958年的襄阳城市总体规划图,庞公还是一片荒芜,它与鱼梁洲之间只有一条浅浅的小河,枯水时节,两地就连成一片,老百姓可徒步自由来往。


  我市规划起步较早,于1958年编制了第一版城市总体规划,规划到1965年城市人口规模为15万人,城市居民居住标准近期为6平方米/人,远期为9平方米/人,樊城规划区面积约50平方公里。当时的襄阳城市总体规划重点突出了工业布局,设立了樊北冶炼、电机工业基地,东津湾石油化工区,同时提出了一批交通和基础设施建设安排。



  发展


  确立“一心四城”城市格局



14 - 副本.jpg

15 - 副本.jpg



12 - 副本.jpg


  1958年制定城市总规后,十几年里,由于种种历史因素,规划变得不再重要。一直到1976年,我市才有了新一版城市总规,它提出了襄阳建设全国重要的铁路交通枢纽、综合性工业城市、鄂西北政治经济文化中心之一的城市定位,及“双城加外围工业组团”的城市格局。随后改革开放的号角在神州大地吹响,城市发展迎来新的机遇。


13 - 副本.jpg



  城市建设,规划先行。改革开放以来,襄阳城市总体规划先后经历了四次全面修编,分别是1980年版城市总体规划、1988年版城市总体规划、1996年版城市总体规划、2011年版城市总体规划。


  从“双向发展”“带状组团”到“一心四城”“四位一体”,每一部规划都饱含着群众殷切的期望、规划人的汗水;每一张蓝图,都渗透着决策者的豪情。


  红砖屋、土坯房、窄巷子、老城墙,南城北市双向发展,县(区)、镇街沿路延展,自然村庄散落生长,是襄阳城乡往昔的模样。《襄樊市城市总体规划(1980—2000年)》于1981年8月经湖北省人民政府批准,这是我市首个得到上级指导的城市总规,城市大发展的脚步由此迈开。


  从重点突出工业布局,成立汽车产业开发区、高新技术产业开发区,到不断完善城市功能分区,推进襄阳县撤县设区,开发鱼梁洲,打造东津新区,“一心四城”格局轮廓初具。


  在改革开放后编制完成的四部城市总规中,2011年版城市总规修编过程最为曲折,也最为漫长。自2004年市政府向省政府提出修编城市总规的请示后,直到2013年1月1日,国务院才正式批复《襄阳市城市总体规划(2011—2020年)》实施。


  这次城市总规修编时间长,给城市带来的影响也是巨大的。在此前的规划中,秉承“南城北市”思路,城市一直是以向北发展为主,空间发展策略为“北拓、南优、西控、东储”,并且计划在邓城大道以北建设行政中心等。但是,随着城市发展战略的调整,城市单一向北发展容易形成“摊大饼”的通病,也不利于交通布局。


16 - 副本.jpg


  因此,这版城市总规明确了城市的发展方向,“东储”调整为“东进”,东津被确定为与襄城、樊城、襄州具有同等地位的城市片区,东津片区起步区20平方公里的土地也被调整为城市建设用地,保证了东津的建设开发。


  此次规划,除了确立新的城市“三环”交通路网外,还要求构建“两轴、九放射”的快速路和主干道系统,进一步强化襄阳的辐射服务功能,提升襄阳中心城市地位,这些都为日后内外环线、东西轴线等重点工程提了规划依据。



  未来


  多规融合谋划新一轮发展


  2017年下半年,受上位规划发生变更,国家重大战略规划出台,郑万、西武、呼南高铁建设及现行城市总体规划即将到期等因素影响,我市启动了新一轮城市总规编制,将按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳融入规划编制全过程,以多规融合的思路谋划新一轮发展,以“一极两中心”为目标,构建襄阳市2035年城市发展规划目标和空间格局。


  

    亲历者说


  刘坤:新婚之夜做规划


  2011年,襄阳邀请“新加坡规划之父”刘太格领衔编制襄阳市城市空间发展战略规划,我当时是市城市规划设计院副院长,也是该项目的主要编制人员。那时,我还是工作不到两年的新人,做空间发展战略规划没有任何经验。为了挤出时间当面向刘太格请教,我带上资料跑到武汉去接机,一见面就缠着老先生请教各种问题。


  有一次,为了解决一个关键问题,我连夜赶到成都去找刘太格,从晚上10点一直讲到次日凌晨。为了编制好规划,我连婚礼都没时间准备,由妻子一手操办。结婚之夜,我接到紧急任务,连礼服都来不及换,就匆匆忙忙赶到办公室加班。我的心愿就是让一张张蓝图成真,让襄阳变得更加美好。


来源:襄阳日报


此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

网友参与评论
 
条评论
表情
点击加载更多
返回顶部