国家统计局 住房和城乡建设部关于关于进一步加强协作做好房价统计工作的通知【国统字（2018）119号】

国统字【2018】119号

国家统计局 住房和城乡建设部关于关于进一步加强协作做好房价统计工作的通知

国家统计局各调查总队，各省、自治区、直辖市住房建设厅(建委、国土房管局),有关城市调查队、建委、国土房管局:

为深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，扎实推动中央第三巡视组巡视国家统计局党组反馈意见的整改落实，更加及时、准确地反映重点城市房地产市场变动情况，确保房价统计数据真实可靠，现就有关事项通知如下:

一、切实提高政治站位，高度重视房价统计工作。住房问题是保障和改善民生最直接最现实的利益问题。习近平总书记在十九大报告中指出，房子是用来住的，不是用来炒的，为房地产工作指明了方向。各地要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的要求上来，统一到中央领导同志关于统计工作的重要讲话指示批示精神.上来，充分认识房价统计工作的重要性和复杂性，不断增强责任感和使命感，聚焦推动落实中央巡视整改要求，明确制度,完善方法，加强协作，共担重任，为房地产市场调控提供坚实的统计保障。

二、规范和加强网签备案制度，确保网签数据真实可信。全面落实住房销售合同网签备案制度，务必确保网签行政记录及时、准确、真实和可信。各地住建部门要进一步明确网签备案时限、合同内容和价格范围，严禁滞后网签、平衡网签或集中网签。积极推动、尽早实现新建商品住宅和二手房网签备案制度全覆盖。坚决打击拆分销售合同行为，要求如实备案成交全价，规范网签合同文本，含车库、车位、装饰装修价款的,应在合同中注明约定。确保网签数据能够同步反映当期房地产市场交易实际情况，能够作为房地产市场宏观调控的决策依据,切实从源头上提高房价统计基础数据质量。

三、进一步密切配合，及时准确报送网签数据。各城市住建部门要严格按照国家统计报表制度规定的时间、内容和范围，将网签数据报送给当地调查队。各城市调查队应及时、主动与住建部门沟通反馈。要积极推动和完善部门间信息共享机制，尽快实现网络互联互通、信息开放和数据共享。改变二手房价格数据采集方式，二手房网签备案系统成熟的城市，可直接报送二手房网签数据。建立紧密沟通工作机制，各地住建部门和调查队系统要共同开展调查研究，共同研判房地产市场走势,共同检查核实房地产开发企业和房地产中介机构经营有关情况。

四、建立分级责任制，严把房价数据质量审核关。要进一步强化房价数据逐级审核工作。各城市调查队要将基础数据审核关口前移，定期对房地产企业、楼盘和中介机构进行现场调研，及 时掌握市场第一手信息,对网签数据和中介机构_上报数据进行比对核实。各调查总队要从严审核各城市调查队报送的数据,并根据有关资料和房地产调研情况,对数据间的协调性和匹配性进行综合评估，全力把好基础数据审核关。房价数据报送时，要一并报送城市调查队和调查总队领导签字的纸介质确认件。建立房价统计数据季度联审制度，互评互审，分析研判。

五、配足配强工作人员，切实提高业务能力。各城市住建部门要切实加强房地产信息化管理，建立完善城市网签备案系统，配备负责网签数据报送管理的工作人员。各调查总队和城市调查队要进一步充实和加强房价统计力量，配足与之相适应的房价统计人员。各调查总队至少配备2名工作人员，负责辖区内各城市房价统计的统筹协调、检查指导和审核校验工作。35个省会城市和计划单列市调查队至少配备3名工作人员，其他城市调查队至少保证配备2名工作人员。成交楼盘较多、交易较活跃的城市，要聘请辅助调查员。所有房价统计人员要不断深入学习房价统计制度，熟练掌握调查方法，全面了解所在城市房地产市场情况。各调查总队要指导各城市调查队结合自身实际，对二手房中介机构开展定期业务指导，做好样本企业维护工作。

六、坚持依法统计，严肃查处房价统计违法行为。严格按照《统计法》《统计法实施条例》和房价统计调查制度开展调查,把房价统计工作各个方面、各个环节纳入法治轨道。建立实施各级统计机构定期现场核查房价源头统计资料制度，积极推进房价统计执法“双随机” 抽查，对房价统计弄虚作假行为实行“零容忍”，坚持发现一起，查处一起，严肃追究相关单位和人员违法违纪责任，为房价统计数据真实准确、完整及时提供扎实的统计法治保障。

国家统计局   住房和城乡建设部

2018年9月11日