降利率、放宽限购、推进“保交楼”——重磅政策频出，楼市暖意渐显
记者注意到，住房相关金融政策发布一周以来，全国已有多城跟进调整。在湖北，首套房最低首付比例从不低于20%调整为不低于15%，二套房最低首付比例则从不低于30%调整为不低于25%。在重庆、陕西、山西等地，住房贷款最低首付款比例也进行了同样的调整。
再看公积金贷款利率的变化。中国人民银行发布通知当日，河南郑州、洛阳、开封等地发布消息，明确下调公积金贷款利率。江西、四川成都、重庆、广东广州和东莞等地，宣布自5月18日起下调公积金贷款利率。
值得注意的是，根据西藏自治区住房资金管理中心的通知，对于其首套房购房者，五年以下（含五年）和五年期以上的公积金利率分别调整为不低于1.36%、1.68%；二套房相应公积金利率分别调整为不低于1.686%、2.038%。这意味着西藏公积金贷款利率进入“1时代”，成为目前公积金贷款利率最低的地区。
从市场表现看，新政出台后部分城市楼市出现明显复苏态势。根据克而瑞研究中心发布的研究报告，重点城市迎来点状复苏。以上海为例，5月18日至19日，其二手住宅成交套数达806套和743套，高于今年4月份日均609套和3月654套这一数据。该报告认为，“降首付比+取消利率下限+降公积金利率”新政齐发，短期内的确对购房者信心有所提振，各地楼市活跃度也有不同程度的提升。新房市场当前成交已低位回升，但暂不及3月年内高点，二手房市场因前期热度较高，目前更多是局部城市点状复苏。
保交房、稳资金，多项政策形成合力
从取消限购、降低购房门槛到下调首付比例和房贷利率下限等，近期一系列楼市新政的出台，都与房地产市场供求关系发生重大变化的新形势密切相关。
“过去从严的房地产调控政策是在商品住宅供不应求、房价不断上涨的情况下，为抑制投机投资而制定的。”首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池告诉本报记者，近期出台的新政，一方面为购房者松绑，如降低首付款比例、取消限购等，使得有不同需求的购房者有购房可能；另一方面，降低利率等手段为购房者减轻了还款负担，提高了购房能力，更有利于促进刚需和改善性住房需求入市。
“从市场表现来看，新政出台以后，多地房屋带看量、咨询量有所增加，成交情况也略见起色，但总体还未完全反映出来。这是因为政策从发布到落地生效，会有一定时滞期。另外，购房人作购房决定也不仅仅考虑政策因素，还要综合衡量家庭收入水平、还款能力、住房作为家庭最大资产能否保值增值等，因此新政的整体效果仍待进一步观察。”赵秀池说。
在为购房者降低购房门槛的同时，针对房企的纾困措施也正密集出台。在5月17日举行的国务院政策例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长董建国表示，要打好城市商品住房项目保交房攻坚战，防范处置烂尾风险，推动项目按时保质交付，让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。对于部分存量商品住房，城市政府坚持“以需定购”，可组织地方国有企业以合理价格收购一部分存量商品住房用作保障性住房。
在当天举行的吹风会上，中国人民银行副行长陶玲表示，将设立3000亿元保障性住房再贷款。鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计将带动银行贷款5000亿元。
“收购存量土地和存量商品房用于建设保障房，既减少了商品房供给，平衡了商品房市场供求关系，也增加了保障房供应，让更多保障对象减少轮候，实现‘应保尽保’。”赵秀池说，“同时，政府收购部分存量商品房，可以帮助房企收回一定资金，帮助企业走出困境。落实房地产融资机制，能帮助房地产开发企业多方筹集资金，恢复资金输血造血功能，确保按时交房，进而确保房地产市场平稳健康发展。”
（记者 廖睿灵）
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