建立平稳健康可持续发展的房地产市场

在襄阳房地产前三季度市场研究暨趋势分析会上，市房管局副局长孔令波结合十九大提出的坚持房住不炒、多主体供给、多渠道保障、租购并举等住房制度方向，针对襄阳房地产市场进行了研究分析。

孔令波首先强调，我们下一步工作重点，就是要落实十九大精神。为此，必须进一步加强市场监管。各房地产开发企业要做到，达到预售资格的商品住房必须卖出，并接受市房管局的指导价，为市场及时提供房源，满足老百姓的住房需求。

为落实十九大的住房精神，孔令波针对目前襄阳房地产行业发展提出三点要求：

一、紧跟政策发展态势，坚决不碰安全红线。

日前，国家发改委、住建部联合发文称，将对商品房销售明码标价进行专项检查，检查对象涉及房地产开发企业和房地产中介机构，严查销售商品房不明码标价、未在交易场所醒目位置明码标价；未按规定实行“一套一标”；未一次性公开全部销售房源等问题。

目前市房管局也联合市统计局、市物价局等多个部门，成立了针对房产价格申报的专家评审小组，根据报上来的预售资料，结合企业开发成本和老百姓住房需求，统筹安排商品房预售价格审批工作。个别房地产开发企业应该改变多次报预售的不合理做法，服务襄阳房地产市场调控大局。对一些中小型企业开发超高、超面积楼盘，触犯房地产政策红线的，坚决予以处罚，甚至拉入襄阳市房地产开发企业黑名单。通过多部门协调、多手段调控，保障襄阳房地产市场平稳健康发展。

二、房地产业拐点已经出现，住房要满足美好生活需要。

通过研读十九大报告精神，我们要充分认识到新时代发展形势下，房地产市场即将出现的新变化。过去我们在房地产市场上是要满足老百姓住房需求，需要加大土地供应，需要建造大量房子给老百姓住。而新时代对住房的要求已经不仅是满足需求，还需要改善需求。目前我们正全力推进棚户区改造工作，其目的就是为了转变原城区的老旧面貌，建造更高质量的住房给老百姓住，这样才能满足老百姓的美好生活需要。

为此，我们还需要做好去杠杆、去泡沫的工作。简单来说，收紧资金，可以起到良好的去泡沫效果。具体来说，银行减少企业放贷，遏制房地产开发过剩行为；政府加快共有产权住房体系建设，满足住房困难群体需求；取消预售制度，降低房地产市场风险；限制住房的再交易活动，防止恶性炒房现象发生。这些举措可以有效促进商品房市场整合资金，提升房地产市场发展品位。同时还鼓励企业大力发展成品房建筑，拎包可入住；发展装配式建筑，提高技术水平和工程质量；还要大力改善配套设施，可以由原来的“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”转变为“竞配套”。

眼下，襄阳两改两迁项目正在大力推进，房地产市场正迎来了空前的发展机遇，各房地产开发企业要抢抓棚改政策机遇，实行快速周转经营策略，建设更高标准的商品房，改善广大老百姓的住房需求。

三、房地产行业转型升级迫在眉睫，要推进住房租赁市场发展

十九大报告在住房这一板块指出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，购租并举是未来我国住房市场发展的必然路径和趋势，也是扩大内需和推进经济转型的可行路径。关于租购并举，今年7月份九部门联合发出通知就已经开始落实了，当时是要在12个城市开展住房租赁试点推进“购租并举”。 虽然当时的租购并举仅限于12个人口净流入的大中城市，但是不排除以后会推广到中小城市的可能。

日前，襄阳市政府发布了一份关于推进市区棚户区改造工作的指导意见，该意见指出在推进棚户区改造工作的同时，明确提出了要积极探索共有产权、租售同权政策，这就是对十九大报告提出的住房制度的积极回应。这说明住房权属制度也将出现新的变化，住房市场正在沿着住房类型多样化、住房品质不断提升的方向发展，同时还要稳定住房市场价格，这对市房管局和各房地产开发企业都提出了新的更高的要求。

总之，我们现在要大力发展住房租赁市场，各房地产开发企业应该做好配合工作，要积极探索开拓经营方式，大力发展住房租赁业务，正确平衡住房品质和价格关系，适应行业的新要求，加强项目管理，加大房地产行业的创新力度，优化房地产市场供应结构，积极推动襄阳房地产市场发展。

此外，孔令波还指出，年关将至，各房地产开发企业要关注农民工工资发放落实工作，确保把工资发到每一个农民工手里，保证年底工资发放不出问题。

最后，孔令波再次强调，各县（市）区房管部门、各房地产开发企业必须认清形势，落实十九大报告提出的住房精神，做好新一轮房地产宏观调控的预备工作，保障新时代下襄阳房地产市场平稳健康发展，满足人民日益增长的美好生活需要。