襄阳两会图鉴 翻开全是王牌

务本务实、真抓实干、脱虚向实、实事求是……

1月13日，襄阳市进入“两会时间”，一个“实”字成为了会议期间的主旋律。

今年是“十五五”规划开局之年，襄阳市将从扩内需稳增长、产业优化升级、推进改革攻坚、高水平对外开放等9个方面开展工作，奋力打造中西部发展的区域性中心城市。

“我们将实施清单化管理、项目化推进，确保每一件都硬仗硬结，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上！”襄阳市市长杜海洋说。

产业破局    从“一业独大”向“多点支撑”转变

汽车打喷嚏，全城就感冒。

多年来，这样一句家喻户晓的话道出了襄阳市对汽车产业的深度依赖。

如今，这座“汽车城”正坚定摆脱“一业独大”的路径，全力构建以汽车、现代化工、农产品加工为龙头，以新能源新材料、高端装备制造、生物医药、低空经济为特色支撑的“3+4”现代产业体系，推动产业版图向多元、韧性格局深刻转型。

面对转型重任，代表委员积极建言献策。襄阳市人大代表杨帆建议，激活化工产业动能，鼓励企业开拓海外市场。襄阳市政协委员马璇提出，加快提升新材料产业能级，实施“链主”企业培育工程，打造细分领域“隐形冠军”。

优化市域生产力布局，打造“一核引领、两翼支撑、多极联动、全域协调”的发展格局，如何发挥襄阳高新区的引领作用？

襄阳高新区党工委常务副书记、管委会常务副主任王岩表示，要不断增强高新区综合实力，推动经济总量做大、做强、做优。高新区将以智能化、绿色化、融合化为发展方向，加大力度招商引资、立项争资，持续推动传统产业转型、新兴产业壮大、未来产业布局三线并进。

此外，襄阳高新区还将充分发挥“国牌”优势，紧扣“规划、政策、产业、项目”四个协同要求，充分发挥辐射引领作用，围绕轨道交通、低空经济、航空航天等产业加强与各城区的协同发展，做强核心引领。联合樊城区组团发展航空航天产业，协同襄城区打造化工产业集群，并与东津新区携手共建科技创新产业高地，共同构建更具竞争力与影响力的现代产业体系。

县域经济在产业协同中扮演关键角色。谷城县县长杜晓溪介绍，投资200亿元的兴发保谷磷化工产业园成功落地，为发展注入强劲动能。谷城将扛牢全市煤磷化工“金三角”重要支撑的使命，以链式思维抓招商、全程陪跑强服务、政策引导重培育，变项目“引路者”为长期“合伙人”，让企业引得进、落得下、发展好，形成“龙头引领、配套集聚、协同发展”的产业格局。

“三区”协同   从“外延扩张”向“内涵发展”蝶变

今年春节后，襄阳市民单泽涛一家5口将搬进新房一起居住。

新房位于东津新区，面积260平方米，目前仅他一人居住；儿子在襄城区的古城内一所学校读书，妻子就近租房陪读；父母住在樊城区某小区，设施落后、面积狭小。“今年以来，新房周边的学校、医院纷纷投入使用，孩子上学、老人看病都方便。”他说。

单泽涛一家的团圆，是襄阳市实施“三区”（新城区、古城区、旧城区）协同发展的一个缩影。至2027年底，东津新区产业能级大幅提升，拥有一批教育、医疗、文体等高水平设施和优质资源；古城人口密度明显降低，文旅融合发展取得新突破；旧城区人居环境品质明显提升，有机更新理念深入人心。

为了更好地为“三区”协同发展建言献策，2025年，襄阳市政协开展了多场专题协商活动。

此次襄阳两会，曾担任荆州街小学校长、如今在东津新区任教的市政协委员张德兰，就带来了“优化‘三区’教育资源配置”的建言。她提出，应强化组团帮扶，鼓励、组织古城区、旧城区的名校长、名班主任到东津新区组团入校诊断，结对联谊，让新区每所学校快速发展；坚持产教融合发展，促进教育和产业、人才、技术等资源要素集聚融合，打造新区高质量发展新引擎。

如果说东津新区正以“未来感”抢占产业风口，那么襄阳古城则可以用“穿越感”把流量留下来。

襄阳市政协委员苏芷建议，把古城打造成“侠义文化核心体验区”，让“侠之大者”从书本、史迹里走出来，打造一座“没有围墙的沉浸式剧场”；再把镜头拉远，把樊城老厂房、东津现代场馆、襄州影视基地全部装进“襄阳拍客地图”——古有仗剑天涯，今有驾车云谷，一条贯穿“三区”的“时空走廊”就此打通，促使襄阳的“故事”与“产业”同频共振。

“三区”协同发展工作专班负责人表示，“襄阳市将以‘三区’协同为抓手，持续提升发展能级、速度、质效、后劲，奋力打造中西部发展的区域性中心城市。”

乡村振兴     从“示范带动”向“全域和美”蜕变

走进襄阳国家农高区创建工作专班办公室，墙上的规划图格外醒目，红笔圈定“两核五基地”的黄金布局——产业核与创新核双星闪耀，现代种业、种养循环、水旱轮作高产高效、智能农机装备应用、一二三产融合五大示范基地如珍珠串联在一起。

面向“十五五”，襄阳正努力以高标准建设国家农高区为牵引，以深入实施乡村振兴“四项行动”为抓手，筑牢发展乡村产业、建设美丽乡村、创新乡村治理“三根支柱”，推动乡村振兴从“示范带动”向“全域和美”蜕变。

“引‘高人’，聚‘高企’，让襄阳农高区真正高起来。”襄阳市政协委员、襄阳市农业农村局总农艺师庞成庆建议，设立高标准准入门槛，引进高水平科研团队，深化校企协同创新，破解产业“卡脖子”技术瓶颈；引进手握“真金”的高个子企业，全力以赴打造中部地区农业新质生产力的重要策源地和现代农业创新高地、人才高地、产业高地。

品牌是农业现代化的核心竞争力，也是开启市场之门的“金钥匙”。襄阳市政协委员、襄阳市政协农业和农村委员会主任李宇江建议，加强“襄飘天下”品牌运营管理，推动与京东、淘宝等头部电商深度合作；鼓励各大产业链利用短视频、直播等开展营销，带动更多襄阳优质土特产走出去；健全襄阳农产品品牌标准体系，以专业合作社、家庭农场为骨干，建立覆盖更广、效益更高的联农带农利益联结机制，育强土特产，齐走富裕路。

一村一户皆美景，和美乡村入画来。襄阳市政协委员王霞建议，全面梳理各村山水格局、历史遗存、产业基因、民俗图谱等信息，按照“一村一策”编制兼具文化辨识度与产业承载力的发展规划；提炼各县市特色文化元素与民俗符号，挖掘“一村一故事”的独特内涵；根据各村资源禀赋，发展“农业+”、小众化、精品化特色产业，以“一村一品”为核心，通过产业差异化发展，构建宜居、宜业、宜游的美丽乡村新格局。