老旧小区“改”出新模样

小区是城市的细胞，是居民安居乐业、社会文明和谐、城市文明进步的基础。

然而，直到现在，我市中心城区仍有众多老旧小区，它们年久失修、设施破损、垃圾遍地、日常秩序无专人维护……长期处在这样的环境中，居民缺乏安全感、幸福感，成为创建全国文明城市的一块硬伤。改造老旧小区，打造宜居生活环境，既是居民的期盼，更是党委、政府的牵挂。

为彻底改变老旧小区的面貌，襄阳市政府计划在2019年年底前完成100个小区的改造任务，并在三年内完成对中心城区666个老旧小区的改造。现在，这项工作进展如何了？市作风办日前组织市民监督员和媒体记者前往襄城、樊城、襄州、高新等地进行了暗访抽查。

老旧小区换新颜

1月8日，雨雪中的襄钢东院小区很整洁，刷黑后的路面干净、畅通。“小区旧貌换新颜，路面和楼房外墙都穿上了‘新衣裳’。”居民张孝耿高兴地说，襄钢东院小区以前可不是这样子。

据襄钢社区党支部书记张正平介绍，襄钢东院小区建成于1996年，共有2栋8层家属楼，住户128户。由于建设年代久远，小区基础设施薄弱，问题层出不穷：房屋破损严重，居民楼顶漏水，外墙漆面剥落，楼面电线杂乱裸露，地面凹陷破损、杂草丛生。加上小区规划不合理，居民娱乐场地缺失，生活污水无法有效排放，极大影响了小区居民的日常生活。对此，居民怨声很大。

襄钢社区是从破产企业改制而来的，因无集体经济收入，尽管做了很多努力，但要彻底改变襄钢东院小区面貌，仍然心有余而力不足。在市、区两级政府的支持下，2019年8月，肖湾街道办事处开始对襄钢东院小区路面、下水管网、房屋外墙、路灯等14处居民反映强烈的问题进行重点改造。两个月后，小区旧貌换新颜，路面和楼房外墙都穿上了“新衣裳”，还设置了停车区、健身区、晾晒区、活动室等。

在此次暗访抽查中，像襄钢东院小区这样的小区还有不少。

三年改造666个小区

襄钢东院小区等老旧小区的环境之所以有这么大的变化，得益于襄阳市开展的老旧小区三年改造行动。

老旧小区改造，事关民生福祉、城市文明，是一项民生工程，也是一项发展工程，更是一项基层社会治理工程。基于此，2019年初，市政府明确提出，“继续抓好老旧小区和背街小巷综合整治，让更多市民住得舒心”，并将中心城区老旧小区的改造列为2019年“十件实事”之一，承诺“用三年时间完成中心城区老旧小区改造”。

在改造工作前期，市住房和城乡建设局组织了60余人的调查专班，历时3个月，走访了市区近千个小区，在充分听取群众意见的基础上，结合各小区实际进一步甄别，最终将666个小区纳入老旧小区三年改造计划。预计总投资约10亿元，改造任务完成后将惠及97420户约30万人。其中，2019年度计划完成100个老旧小区改造任务，预计投资约2.5亿元，惠及20449户约8.3万人。

位于襄城区铁佛寺南路的矿山小区是2019年改造的一个小区。矿山小区与华龙小区、高新土地局家属院、化机厂家属院连在一起，共有15栋房屋、380户居民，长期以来管理混乱，小偷频进、下水道淤堵、便民服务设施不全等问题突出。

在改造过程中，根据四个小区的实际情况，住建部门通过“四区合一”的改造方式，拆违拆堵，腾出近6000平方米的公共用地，为小区新增93个机动车位、8处遮阳车棚、7处健身休闲场地、3个晾晒区以及500平方米的绿化区，满足居民们更高的生活需求和精神需求。

长效管理居民乐陶陶

据市老旧小区改造领导小组办公室负责人杨建华介绍，我市2019年度100个老旧小区改造的任务，已于2019年12月31日前圆满完成。

不仅如此，记者从不久前闭幕的襄阳两会上获悉，完成中心城区200个老旧小区改造被列入2020年“十件实事”。

市十七届人大五次会议确定了两件大会议案，其中一件就是《关于加快推进城区老旧小区改造工作的议案》。该议案称，要健全长效机制，打造共建共治共享治理格局，以加快推进我市城区老旧小区改造工作，真正让老百姓从老旧小区改造中增加看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。

对此，市民监督员梁文文给予高度肯定。他说，通过对2019年已完成改造的老旧小区的暗访抽查，发现老旧小区改造工程完善了小区基础设施，美化了小区环境，并给居民出行和生活带来了极大便利，得到了老百姓的积极评价，但仍需要在长效管理上下功夫，真正让居民安居乐业。

市老旧小区改造领导小组办公室负责人杨建华称，改造后的老旧小区，建议采用“菜单式”管理模式，即让居民自己选择：具备物业管理实施条件的，引导业主们选聘社会化、专业化的物业公司为其提供服务；对于不具备实施物业管理条件的，在社区的组织下，实行居民自治管理；上述两个条件都不具备的，由社区实行过渡、兜底管理，确保让老旧小区居民有获得感、幸福感。

来源：襄阳政府网