3月16日,国家统计局发布《2026年1-2月份全国房地产市场基本情况》。数据显示,今年前两月,全国新建商品房销售面积为9293万平米,同比下降13.5%,销售额8186亿元,同比下降20.2%,年初新房销售规模延续回落态势。3月5日,两会《政府工作报告》已明确“着力稳定房地产市场”的政策基调;13日,《“十五五”规划纲要》进一步将“推动房地产高质量发展”写入顶层设计,围绕稳定市场、完善保障体系、构建新模式等方面,为未来五年房地产发展指明了方向。
整体来看,今年1-2月新房市场仍面临一定压力。3月以来,核心城市优质项目供应有所放量,有望带动销售阶段性修复,“小阳春”预计将以“点状复苏”形式在核心城市出现。而以“去库存”为主的低能级城市短期市场难言改善,“分化”仍将是今年房地产市场主要特征。
01 需求:2026年1-2月全国新建商品房销售面积9293万平米,同比下降13.5%
销售面积:根据国家统计局数据,2026年1-2月,全国新建商品房销售面积9293万平方米,同比下降13.5%;住宅销售面积7736万平米,同比下降15.9%。
销售额:2026年1-2月,新建商品房销售额8186亿元,同比下降20.2%;其中住宅销售额7163亿元,同比下降21.8%。
图:全国新建商品房累计销售面积以及销售额同比增速

数据来源:国家统计局、中指数据CREIS、市场监测:https://u.fang.com/ytcrnn/
02 供应:2026年1-2月房地产开发投资额同比下降11.1%
房地产开发投资额:2026年1-2月,全国房地产开发投资额为9612亿元,同比下降11.1%,较去年全年收窄6.1个百分点;其中,住宅开发投资额7282亿元,同比下降10.7%。
图:房地产和住宅累计开发投资及其同比增速

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房屋施工面积:2026年1-2月,全国房屋施工面积为53.54亿平方米,同比下降11.7%;其中,住宅施工面积为37.13亿平方米,同比下降11.9%。
房屋新开工面积:2026年1-2月,全国房屋新开工面积为5084万平方米,同比下降23.1%;其中,住宅新开工面积3695万平方米,同比下降23.3%。
房屋竣工面积:2026年1-2月,全国房屋竣工面积为6320万平方米,同比下降27.9%。其中,住宅竣工面积为4625平方米,同比下降26.9%。
图:全国房屋累计新开工和施工面积及其同比增速

数据来源:国家统计局、中指数据CREIS、市场监测:https://u.fang.com/ytcrnn/
03 资金来源:2026年1-2月,房企到位资金1.30万亿元,同比下降16.5%
房地产开发企业到位资金:2026年1-2月,房地产开发企业到位资金额为1.30万亿元,同比下降16.5%。
国内贷款:2026年1-2月,国内贷款为2570亿元,同比下降13.9%,占比为19.7%。
利用外资:2026年1-2月,利用外资为3亿元,同比增长5.6倍。
自筹资金:2026年1-2月,自筹资金为4939亿元,同比下降5.9%,占比为37.9%。
定金及预收款:2026年1-2月,定金及预收款为3589亿元,同比下降21.5%,占比为27.5%。
个人按揭贷款:2026年1-2月,个人按揭贷款为1128亿元,同比下降41.9%,占比为8.6%。
图:房企到位资金同比增速及各项资金来源同比增速对比

数据来源:国家统计局、中指数据CREIS、市场监测:https://u.fang.com/ytcrnn/
04 政策动态
政策方面,3月5日,《政府工作报告》定调“着力稳定房地产市场”,明确强调因城施策控增量、去库存、优供给。13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文发布,《纲要》为“十五五”时期房地产定调高质量发展方向,“推动房地产高质量发展”置于“加大保障和改善民生力度 扎实推进全体人民共同富裕”篇,且单独成章,彰显房地产政策导向的转变,进一步强化了房地产在保障和改善民生中的地位。
地方层面,2月2日,上海静安区、浦东新区、徐汇区启动收购二手房用于保障性租赁住房工作。25日,上海发布“沪七条”,围绕调减住房限购、优化公积金使用、完善房产税政策等方面推出相关措施,其中限购方面非上海户籍家庭购买外环内住房社保/个税要求满1年可购1套,满3年可购2套,持《上海居住证》满5年无需社保/个税证明全市范围可购1套;首套房公积金贷款额度上限由160万元提高至240万元,叠加多子女家庭和购买绿色建筑上浮政策,最高可上浮35%至324万元,二套房最高额度也予以提高,同时放宽认定标准,本市无房或仅有1套房且当前已结清,再次购房可申请公积金贷款。福建、江西等地出台城市更新配套政策。福建、重庆等地优化公积金贷款政策。重庆、宁波、济南等地发放购房补贴。另外,2月广东、浙江发行约204亿元专项债券收回收购闲置存量土地。
05 展望
政策方面,上海开年抢跑,“沪七条”政策落地,有望发挥核心城市的带动作用,推动市场预期改善。结合两会《政府工作报告》"着力稳定房地产市场"的定调,以及《“十五五”规划纲要》对"推动房地产高质量发展"的部署,房地产在稳增长中的支撑地位依然稳固。从近期多地出台的楼市支持政策来看,需求端支持、城市更新推进、土地要素配置等均呈现精细化特征,预计2026年各地政策工具箱将进一步细化,施策方向更趋精准。
市场趋势方面,“小阳春”传统旺季是观察全年预期的重要时点,预计核心城市优质项目供应放量有望带动新房销售阶段性修复;而以“去库存”为主的低能级城市短期仍承压,分化仍将是今年房地产市场主要特征。要实现“止跌回稳”,仍需收入预期改善与房价预期的实质性修复共同支撑。
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