房地产税近了？会带来什么影响？

继3月5日政府工作报告中明确提出“稳步推进房地产税立法”后，随后，官方不断释放信息，这也意味着，在传言多年后，房地产税的脚步渐行渐近。

官方最近释放的房地产税的信息主要有：

一是政府工作报告中提到，稳妥推进房地产税立法。

二是，3月8日，全国人大常委会委员长栗战书在作关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告时称，今年集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，包括制定房地产税法等立法调研、起草，都要加紧工作，确保如期完成。

三是财政部副部长史耀斌在“两会”新闻发布会上答记者问时谈了一下自己对房地产税的看法。史耀斌副部长认为，房地产税是“大多数国家都普遍采用的税收制度或者是一个税种”，它的作用“主要就是调节收入分配，特别是个人财富的集聚，起到促进社会公平的作用。同时，筹集财政收入，用来满足政府提供公共服务的需求。”同时，史耀斌副部长认为，房地产税作为一个“世界通行的税种”，它都有一些共性的制度安排。

从立法到落地，还有多久?

大家最关心的还是房地产税的出台时间，业内人士表示，房地产税法立法作为财税体制改革的一部分，与房地产市场调控基本无关，其本质还是解决地方政府税收问题，在经济下行、楼市不稳的情况下，今年落地的可能性很小，也许最多只是出台草案并开始审议。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，2019制定房地产税法，是指形成文本，但不一定进入一审环节。上述一堆立法，去年已进入本届(十三届)人大立法现划，从这次表述看，口径无变化。

对于当前房地产税的进展程度，全国人大财经委副主任委员乌日图对媒体表示，房地产税法由预算工作委员会和财政部门组织起草，目前相关部门正在抓紧完善草案，重大问题的论证等工作，待条件成熟，提请全国人大常委会审议。

从官方对房地产税的最新表述可以推测，房地产税法草案可能已经形成文本，在内部征求意见后，目前仍存在一些重要分歧和问题，需要多次论证并达成共识后再修改完善，而何时提交初审还会综合考虑各方面影响因素谨慎行事，之后还要公开征求社会意见、进行再次审议等，最终待审议通过、立法完成后，各地还要制定实施细则进一步落地执行。根据2020年要完成税收法定原则的任务，房地产税立法可能在2020年前完成。

房地产税对购房人有何影响?

房地产税是一个综合性概念，一切与房地产经济运行过程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。

房地产税与老百姓关系密切，很多有房人对此比较担心。

不过，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，老百姓不需要对房地产税有太多的担心，这主要有三点考虑：

第一，房地产税立法和推进是财税体系方面的改革内容，而不能简单理解为房地产市场要打压要课税。这是利好财税体系的建立，尤其是从房地产角度看，交易环节未来会减税，类似近期的增值税附加税和印花税等，而持有环节会增税，这是结构性的大转变。

第二，房地产税即便是征收，对于刚需购房者本身没有太多关系。比如上海人均60平方米以下的住房本身也不征税，面积基本考虑到了刚需和改善型需求，所以对于这部分人来说影响不大。而即便是征税，粗略估计，税款额估计是房价款的0.1%，也不是很大的成本，或者说征税会比较谨慎，也会考虑很多减税免税的概念。

第三，对于房地产税，老百姓会问两个问题，即还要不要买房?房价会不会下跌?对于是否要买房，从自住角度看，宜早不宜迟;而从房价本身来说，房地产税若是真的执行到位，会倒逼部分房东将房子进行出租，这是利好房价去泡沫和鼓励租赁市场发展的。

地产税最终能不能抑制房价上涨？目前各方观点仍不一致。

中国社科院经济所研究员汪丽娜则认为，很多人将房地产税作为抑制房价的一种长效机制，但是从国际经验来看可能达不到这种效果。

日本、美国这些出现房地产泡沫的国家，都有房地产税。但是并没有因征收房地产税抑制房价上涨。房价的稳定是和供需关系有关的，房地产税对投资或者持多套房的行为可能会有约束，但实际上还要看具体设计情况。所以说现在房地产税被当成了理想化的东西，是否真正对房地产市场起到作用，还需要实践检验。

来源：城市开发杂志