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租房的美好时代要靠改革护航

2017-08-25 10:24

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住建部等九部门印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》已经满月。一时间，租购同权成为无数怀揣住有所居梦想的中国人谈论的焦点。

长期以来，国内住宅市场一直行进在“重售轻租”的轨道上。租房市场不规范、房源远低于需求、租屋质量整体不高，承租人选择本就有限，同时，黑中介频频现身，房主和租户都处于信息和交易不对称的弱势。而房子上附加的各种发展权利，更令很多本意坚持租房者被迫买房。

房子是用来住的，不是用来炒的。发展住房租赁市场，已经成为深化住房制度改革的各方共识。从理论上说，买房不是刚需，居住才是刚需。但为何“宁买房不租房”会成为很多人的逻辑？这说到底还是权利的逻辑：人们不仅在买“产”，也在买“权”。对物权之上的受教育权、养老保障、医疗等权利的需求，有时比居住本身还强烈。

很多国家都经过类似的发展阶段。不断走高的房价和不断升高的空置率，本质上是市场快速发展的产物。但作为最大的民生关切，尽管经适房、公租房、廉租房政策在各地稳步推行，公众对于“更好发挥政府作用”的期待并没有减弱。缓解租房之痛，不仅可以有效降低购房需求，更可给人民发展带去更多可能性。

对于改革者来说，提升民众获得感，是最大的目的。民众发展阶段不同，获得感也是复杂的，要想取得最大公约数，还需要把政策细节放置在具体的执行情境中仔细审视，不能少了事前的细致模拟和计量，也不能少了事后的精准执行。

租购同权其实是一次分蛋糕的改革，如果优质资源的蛋糕尺寸不做大，权利就会被稀释，涨价的浪潮就在所难免。这反过来可能影响到租房市场的发展和壮大。正是在这个意义上，无论是推出共有产权住房还是推行租购同权，保障权利的同时更要进一步做大房屋以外的公共产品。

编辑者：九年

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